作者：陶川 鐘渝梅 張云杰

　　上半年中國經濟5.3%的增速既來之不易，也意味深長。通過對比去年同期，我們認為如下幾個不尋常點對于展望下半年的經濟和政策尤為重要：

　　一是中國GDP對美國的比重在上半年重拾回升之勢。這一韌性的彰顯有利于在當前的國際經貿斗爭中贏得主動，尤其是在美國對其他經濟體關稅升級背景下，在下半年復雜的外部環境中，中國依然有望延續對美的“階段性緩和”。

　　二是經濟的“緩沖墊”降低了短期政策加碼的緊迫性。鑒于5.3%的增速明顯好于去年同期（5.0%），這就意味著下半年即便經濟增速放緩，全年5%左右目標實現的難度不大（我們測算下半年4.7%的經濟增速便能成功實現2025年增長目標），因此年中政策轉向的必要性不大。

　　三是仍需留意“經濟運行出現分化”。今年上半年在“兩新”的助力下，去年上半年經濟“生產強消費弱”的分化并不明顯，但我們認為今年下半年這種分化有重現的風險，尤其是隨著當前地產價格的回落和下半年“兩新”政策力度的減弱。

　　同樣值得關注的是上半年4.3%的名義GDP增速，二季度更是從一季度的4.6%降至3.9%。名義GDP與實際GDP缺口的拉大印證了央行“價格持續低位運行”的判斷，因此我們預計在財經委會議之后，“反內卷”仍將成為7月政治局會議的重要議題，但不同于上一輪的“去產能+需求側刺激”，這一輪的“反內卷”將更多從供給端和重點行業來推進（參見《“反內卷”的下一步》）。

　　消費：還有后勁，但下半年面臨基數壓力。商品零售方面，隨著今年“618”提前開啟的影響消退，6月同比出現回落。結構上看，依然是“以舊換新”政策的帶動作用凸顯，家電、汽車等“加力擴圍”品類零售漲幅較大；油價影響下，石油及制品類形成主要拖累。往后看，隨著“國補”剩余資金的有序下達，消費仍有一定后勁。但隨著下半年基數的抬高，部分月份的社零同比可能出現向下波動。

　　值得注意的是，6月餐飲收入同比出現大幅下滑。這背后存在三方面原因：一是去年暑期消費表現強勁（去年6月餐飲收入同比5.4%），導致今年6月面臨的基數較高。二是統計口徑造成了一定影響，基于零售額測算的餐飲收入同比低于官方同比1.3個百分點，表明今年統計口徑的擴大也墊高了去年的基數。三是京東、美團等平臺企業的競爭、發放補貼等，可能也造成了一定影響。

　　工業：出口的超預期成就了工業生產的超預期。受5月關稅暫緩對出口提振作用后置到6月等因素影響，6月出口增速超預期上升，這也帶動了工業增加值同比增速不降反升、錄得6.8%的好成績。除此之外，6月工作日天數的增多也在一定程度上對工增同比增速形成拉動。

　　然而，在外部不確定性仍存、內部“反內卷”的情況下，后續工業生產極有可能迎來放緩。外部來看，4月美國加征關稅后，企業普遍采取審慎策略；內部來看，當前煤炭開采、化纖、汽車等行業產能利用率下滑明顯，導致二季度產能利用率進一步降至74.0%，產能有待進一步出清。內外部壓力均易對后續工業生產形成壓制。

　　制造業：民間投資動能減弱的直觀信號。自4月美國加征關稅以來，制造業投資增速便處于下行通道，其6月同比增速進一步降至5.1%。結合制造業民間投資活躍度下滑的態勢來看，當前影響制造業投資增速的核心因素在于預期修復與信心恢復力度不足。

　　從不同行業來看，6月制造業投資增速放緩明顯的行業主要為電子設備、專用設備、化學制品、醫藥等行業。

　　基建：下半年重要性依舊。6月廣義基建投資增速下降至5.3%（5月為9.2%），主因在于公用事業以及水利、環境和公共設施兩大板塊形成拖累，相較之下交通倉儲板塊投資增速表現更好。不過整體來看，今年上半年廣義基建投資具有韌性，一定程度上對沖了制造業投資的下行。

　　今年“穩基建”的重要性依舊較高。通常領先于基建投資6-9個月的發改委審批固投項目金額，今年上半年處于歷史同期高位；同時瀝青開工率近期也處于上行通道中，表現明顯優于2024年同期。這些指標均能說明今年基建項目建設的意愿并不算弱，未來基建增速將維持在中性區間。

　　地產：壓力較去年下半年凸顯。和去年相比，今年以來的房地產市場呈現出清晰的“存量重于增量”特征，這也和政策“加快構建房地產發展新模式”的思路一脈相承。一方面，房地產投資增速較去年進一步下降，產能的出清和調整仍在繼續。另一方面，無論是商品房銷售，還是新開工、竣工面積增速，都較去年明顯改善。不過，隨著前期政策脈沖的回落，地產的近期運行態勢呈現波動，7月以來30城商品房成交下降。往后看，在城市更新、建設“好房子”等持續推進的過程中，需求端的政策也存在進一步打開的空間。

　　風險提示：未來政策不及預期；國內經濟形勢變化超預期；出口變動超預期。