評(píng)論丨美聯(lián)儲(chǔ)為何要“漸進(jìn)式降息”?
劉英(中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員)
最新數(shù)據(jù)顯示,美國10月份個(gè)人消費(fèi)支出(PCE)物價(jià)指數(shù)同比增速從9月份的2.1%升至2.3%,而核心PCE物價(jià)指數(shù)(剔除食品和能源價(jià)格波動(dòng)后的數(shù)據(jù))則從2.7%小幅增至2.8%。盡管整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有所放緩,但持續(xù)增長的通脹率表明,通貨膨脹壓力依舊顯著。
物價(jià)數(shù)據(jù)發(fā)布的前一日,美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)布了聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要。紀(jì)要提到了要采取更漸進(jìn)的方式調(diào)整貨幣政策立場(chǎng),市場(chǎng)將之解讀為美聯(lián)儲(chǔ)將采取漸進(jìn)式降息。無論是從美國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還是從其公開市場(chǎng)操作的闡述中都不難看出,美聯(lián)儲(chǔ)期望將美國的高利率較快地降下來,正如美聯(lián)儲(chǔ)9月份首次降息就直接大幅度降50個(gè)基點(diǎn)一樣,美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)初用陡峭加息來控制美國的高通脹,將利率從零利率加息到5.25%~5.5%的高位上,也只用了11次,其中好幾次都是直接加息75個(gè)基點(diǎn)。
此次紀(jì)要,美聯(lián)儲(chǔ)表示非金融企業(yè)的杠桿率已高出歷史水平,盡管上市公司償債能力仍強(qiáng),但利息覆蓋率非常低的私人企業(yè)債務(wù)比例繼續(xù)上升,表明風(fēng)險(xiǎn)較高企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)一步惡化。從美聯(lián)儲(chǔ)維持幣值穩(wěn)定、促進(jìn)就業(yè)以及控制風(fēng)險(xiǎn)等角度來看,這些表述實(shí)際上暗示加快降息步伐是應(yīng)有之義,但是限于多重因素的影響,美聯(lián)儲(chǔ)只能采取漸進(jìn)式降息的舉措。
首先,漸進(jìn)式降息是美聯(lián)儲(chǔ)必須采取的降息路徑。此次美聯(lián)儲(chǔ)議息會(huì)議強(qiáng)調(diào)了美國通脹上行的風(fēng)險(xiǎn)包括但不限于地緣政治發(fā)展導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈突然中斷的可能性、金融狀況超出預(yù)期的寬松、強(qiáng)于預(yù)期的消費(fèi)、更持久的住房價(jià)格上漲或醫(yī)療、汽車或住房保險(xiǎn)費(fèi)用的大幅上漲。而這些都有可能導(dǎo)致美國通脹進(jìn)一步上升,這也是讓美聯(lián)儲(chǔ)采取漸進(jìn)式降息的根本驅(qū)動(dòng)力,簡而言之,美聯(lián)儲(chǔ)不敢按照市場(chǎng)預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行降息是因?yàn)閾?dān)心通脹再起。
拜登政府未能成功控制好通脹,給美國民眾帶來了巨大的生活問題。筆者最近在美國和加拿大調(diào)研發(fā)現(xiàn),這幾年美國物價(jià)上漲的影響體現(xiàn)在方方面面。美國民眾對(duì)高通脹所帶來的影響仍心有余悸,而已經(jīng)漲上來的物價(jià)還無法降回去,美聯(lián)儲(chǔ)控制通脹的目標(biāo)只是聚焦于今后漲幅能否控制在2%,并且其降息舉措的前提是必須要控制住通脹,不管是否構(gòu)成獨(dú)立的貨幣政策,這都是必須完成的任務(wù)。
其次,漸進(jìn)式降息又是美聯(lián)儲(chǔ)不得不采取的降息路徑。從美聯(lián)儲(chǔ)的法定任務(wù)來看,維持幣值穩(wěn)定是其基本任務(wù),是其政策制定的核心目標(biāo),如果按照促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)、降低杠桿率等要求,美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)該迅速降息,但是降息太快,也難以控住通脹上行。而特朗普在競(jìng)選中就反復(fù)強(qiáng)調(diào)要對(duì)全球加征高關(guān)稅,近期特朗普表示上臺(tái)后要對(duì)從加拿大和墨西哥進(jìn)口的所有商品加征25%的高關(guān)稅。從這個(gè)角度來看,在特朗普1.0時(shí)期,美國、加拿大、墨西哥簽署的新的美加墨自貿(mào)協(xié)定(USMCA)將可能自動(dòng)失效,因?yàn)閁SMCA要求美加墨互相之間的很多產(chǎn)品進(jìn)出口都保持零關(guān)稅。美國與加拿大間有大量的進(jìn)出口商品,例如美國每年要從加拿大進(jìn)口大量原油進(jìn)行煉制,若加征25%的關(guān)稅,美國的能源價(jià)格可能因此有所推升。
而一旦美國單方面撕毀USMCA,加拿大和墨西哥預(yù)計(jì)也會(huì)以對(duì)等加征關(guān)稅來回應(yīng)。那么在美加墨之間的關(guān)稅抬升會(huì)將美國物價(jià)推升多少,這是美聯(lián)儲(chǔ)必須考量的,其對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)加息路徑的影響更是美聯(lián)儲(chǔ)必須精算的。此次聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要里面已經(jīng)顯示出美聯(lián)儲(chǔ)的降息路徑在發(fā)生著偏移。
最后,盡管歷史上基本沒有哪位美國總統(tǒng)會(huì)干預(yù)美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策,都會(huì)尊重和保持美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的獨(dú)立性,但是特朗普2.0時(shí)代,國會(huì)兩院都由共和黨控制,特朗普若要推行“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略,美聯(lián)儲(chǔ)恐怕也難獨(dú)善其身。盡管美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾是在特朗普1.0時(shí)期任命的,而且特朗普也并未明確指出他要干預(yù)美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策,但是從特朗普的執(zhí)政風(fēng)格來看,這個(gè)所謂“漸進(jìn)式降息”的更多含義,還有待進(jìn)一步觀察。
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