專題：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)保障論壇暨《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2024》發(fā)布式

　　12月26日金融一線消息，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)保障論壇暨《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2024》發(fā)布式在北京召開(kāi)，全國(guó)社保基金理事會(huì)原理事長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行原行長(zhǎng)戴相龍出席并致辭。

　　戴相龍指出，2023年企業(yè)年金積累達(dá)到3.19萬(wàn)億，從2007年以來(lái)的年均投資回報(bào)率是6.2%，職業(yè)年金幾乎覆蓋了所有的符合條件的機(jī)關(guān)人員，自2019年以來(lái)積累達(dá)到2.56萬(wàn)億，回報(bào)率達(dá)到4.37%，截止到2023年，企業(yè)年金和職業(yè)年金合計(jì)是5.75萬(wàn)億，占全國(guó)GDP的4.5%，比2013年第二支柱當(dāng)時(shí)只有6000億，增加了10倍，年均增長(zhǎng)規(guī)模是25%。

　　戴相龍表示，建立企業(yè)年金制度取得了很大成績(jī)，但是有很多問(wèn)題，最重要的就是企業(yè)年金發(fā)展太慢。他提到，截止到2023年，49.3萬(wàn)戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中積累養(yǎng)老金的企業(yè)只占28.6%，全國(guó)登記在冊(cè)的企業(yè)有6020萬(wàn)戶，積累企業(yè)年金的只占0.2%，企業(yè)年金20年了累計(jì)規(guī)模只有3.2萬(wàn)億，僅占GDP的2.5%，這些與我們大力發(fā)展第三、第二支柱，大力發(fā)展企業(yè)年金目標(biāo)實(shí)在是差得太遠(yuǎn)。

　　對(duì)此，戴相龍表示，首先，要進(jìn)一步深入企業(yè)年金在養(yǎng)老金三個(gè)支柱中的重要地位。建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，不但要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)大的技術(shù)、強(qiáng)大的國(guó)防，還應(yīng)該有強(qiáng)大的社會(huì)保障能力。提高養(yǎng)老金在GDP中的比例是維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的迫切需要，是建設(shè)強(qiáng)大資本市場(chǎng)的迫切需要，是占全國(guó)人口21.1%的60歲以上人群擴(kuò)大消費(fèi)的需要，從我國(guó)養(yǎng)老金三個(gè)支柱發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，當(dāng)前最有潛力的是大力發(fā)展企業(yè)年金，使實(shí)行20年的企業(yè)年金制度有一個(gè)新的重大突破。

　　其次，要積極地貫徹和選擇時(shí)機(jī)來(lái)修改企業(yè)年金規(guī)定。各級(jí)政府及有關(guān)部門在企業(yè)年金建立上負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任、引導(dǎo)責(zé)任、提倡責(zé)任，企業(yè)設(shè)立養(yǎng)老金制度應(yīng)該負(fù)有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。要把企業(yè)年金制度從中央國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大到地方國(guó)有企業(yè)，從國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大到民營(yíng)的規(guī)模以上企業(yè)，從大中型企業(yè)擴(kuò)大到眾多的小型企業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)造條件，綜合考慮企業(yè)和個(gè)人繳納各種基金的承受能力，也可以適當(dāng)降低企業(yè)和個(gè)人繳納年金的比例，積極與有關(guān)部門研究和修改企業(yè)年金規(guī)則，爭(zhēng)取在第十五個(gè)五年規(guī)劃中使我們國(guó)家企業(yè)年金的制度更加完善，企業(yè)年金的規(guī)模更大，使企業(yè)年金有一個(gè)飛躍性的重大突破。