特朗普關稅大棒下一個揮向歐盟?
【文/觀察者網 楊蓉】
當地時間2月1日,美國總統特朗普造勢已久的關稅終于“靴子落地”。據路透社1日報道,他當日簽署行政令,對加拿大和墨西哥進口商品加征25%關稅,對中國進口商品加征10%關稅。
美國的這一最新貿易保護措施很快在國際社會引發擔憂和反對。中國、加拿大、墨西哥三國占據美國進口貿易總額超過40%,早前已有許多專家警告關稅政策反會增加美國消費者負擔。不少外媒1日擔心,特朗普此舉或為“大規模貿易戰”拉開序幕。英國《金融時報》指出,就在幾個小時前,特朗普還威脅要對另一個主要貿易伙伴——歐盟征收關稅。
當地時間2025年1月31日,美國華盛頓,白宮橢圓形辦公室,特朗普在簽署一項行政命令后向媒體發表講話 視覺中國
路透社報道說,根據特朗普簽署的書面命令,上述關稅政策將于美國東部時間4日凌晨生效。白宮官員稱,美國將持續征收關稅直至所謂芬太尼和非法移民危機得到“緩解”,且除對加拿大能源產品的稅率為10%,不會有任何豁免,但沒有給出任何取消征稅的可能標準。
英國《衛報》指出,中國、加拿大、墨西哥是美國最大的三個進口來源國,去年美國從這三國的進口總額高達1.2萬億美元,占美國進口總額43%和美國GDP約5%。其中,加拿大是美國原油的主要供應國,墨西哥向美國出口大量新鮮水果和蔬菜,也是美國最大的汽車零部件供應國。中國則是電子芯片的重要出口國。
此前,各個政治派別的經濟學家都預計,特朗普關稅將提高汽車、電子產品、農產品和木材等眾多商品的價格,升高美國普通消費者的生活成本。彭博經濟1日對特朗普關稅政策的初步分析指出,這將使美國平均關稅稅率從目前的3%提高到10.7%,并對美國經濟造成重大供應沖擊。根據美聯儲委員一個模型測算,美國GDP或因此下降1.2%,核心PCE(個人消費支出)增加約0.7%。
“特朗普將他的新關稅瞄準墨西哥、加拿大和中國,但它們可能會打擊美國人的錢包。”美國參議院少數黨領袖、民主黨人舒默1日說,“如果這些關稅全面生效,從食品雜貨到汽車、汽油等所有商品的價格都會上漲,中產階級家庭的生存將更加困難。”
事實上,特朗普自己也承認,新關稅可能帶來一些市場“混亂”。美國有線電視新聞網(CNN)2月1日提到,特朗普此前一天被問到關稅成本轉嫁給美國進口商一事時表示,關稅實施后“可能會有一些暫時的、短期的混亂”,但稱人們會理解這一點,“關稅將使我們變得非常富有、非常強大”。
不少外媒擔心,特朗普最新宣布的關稅或為“大規模貿易戰”拉開序幕。盡管白宮官員稱,特朗普的行政命令中包含一項條款,即報復措施可能導致美國征收更廣泛或更高的關稅,但有知情人士向《紐約時報》透露,加拿大仍打算對美國推出報復性關稅計劃。“這相當于打響了全球貿易戰的發令槍……這可能會導致成本大幅上升、供應鏈中斷和失業。”CNN寫道。
更令歐洲媒體感到警惕的是,就在特朗普2月1日宣布對加拿大和墨西哥征收25%關稅的幾個小時前,特朗普還將威脅范圍擴大到包括歐盟。
“我要對歐盟征收關稅嗎?……當然。”當地時間1月31日晚間,特朗普在白宮橢圓形辦公室這樣告訴記者。他稱,歐盟對美國“非常惡劣”。“他們不拿走我們的汽車,不拿走我們的農產品,基本上,他們幾乎什么都不拿。我們與歐盟之間存在巨大的貿易逆差。因此,我們將與歐盟采取非常實質性的行動。”
“政客”新聞網歐洲版指出,近幾個月來,特朗普數次威脅要與歐盟展開“貿易戰”,但這是他首次證實這一點。《金融時報》認為,這標志著特朗普在貿易方面的言論急劇升級,意味著美國這個世界最大經濟體或即將對其幾名最重要的貿易伙伴征收關稅。
海關數據追蹤庫Trade Data Monitor的數據顯示,2023年美國從歐盟、加拿大、墨西哥和中國進口的商品價值為1.9萬億美元,約占總額的60%。
對此,歐盟委員會表示,目前尚不清楚美國是否有針對歐盟產品的額外關稅。但歐盟委員會首席發言人葆拉·皮尼奧(Paula Pinho)在聲明中指出,關稅“會造成不必要的經濟干擾”。
“我們與美國的貿易和投資關系是世界上最大的。開放市場和對國際貿易規則的尊重是實現強勁、可持續經濟增長的關鍵。”皮尼奧說。
以對加拿大和墨西哥征收25%關稅、對中國加征10%關稅為基礎,日本貿易振興機構(JETRO)亞洲經濟研究所去年12月發布的推算發現,這一擬定的關稅稅率將導致美國物價上漲、工作崗位減少,到2027年,美國GDP將被拉低1.1%。其中,礦業和農業的GDP將各自被拖累1.5%,影響巨大。
安永首席經濟學家格雷格·達科(Greg Daco)建立的衡量特朗普關稅計劃經濟影響的模型則顯示,其最新關稅政策將導致美國今年的經濟增長率下降1.5個百分點,使加拿大和墨西哥陷入衰退,并導致美國國內出現“滯脹”。
中國外交部發言人此前表示,中方多次表明了立場,始終認為貿易戰、關稅戰沒有贏家。中方始終堅定維護國家利益。中國商務部發言人此前也表示,中方在關稅問題上的立場是一貫的。關稅措施不利于中美雙方,也不利于整個世界。
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