來源：財聯社

　　在“特朗普2.0政府”的全球貿易爭端版圖中，關稅并不是唯一的議題。與美股超級巨頭息息相關的全球企業稅問題，現在已經“子彈上膛”。

　　在周一晚間公布的總統備忘錄中，特朗普指示美國財政部，撤回美國對經合組織全球稅收協議的支持，并要求該部門制定美國公司遭到域外國家加稅時的報復措施。

　　這一份行政令，也為重演“特朗普1.0時期”的歐美稅收爭端埋下伏筆。2021年時，時任美國財長耶倫扭轉特朗普時期的政策，宣布支持設立15%全球最低企業稅率，旨在保護稅基、避免稅率“逐底競爭”。然而，四年后隨著特朗普重新上臺，相關政策又扭回來了。

　　美國跨國企業面臨海外征稅

　　特朗普在行政令中宣告，全球企業最低稅率協議在美國“沒有效力”。

　　作為經合組織稅收協議的核心要素，歐盟、英國、日本、韓國和加拿大等簽約國家已經同意實施15%的全球最低企業稅。這也導致這些國家，可能會對實際稅率較低的美國跨國公司征收“補充稅”——即便美國國會從未批準過這項協議。

　　特朗普的備忘錄中提及：“如果美國不遵守外國稅收政策目標，美國公司可能面臨報復性的國際稅收制度。”

　　受到特朗普2017年減稅法案的影響，美國的全球最低稅率在10%左右。

　　在周一的行政令中，特朗普要求財政部調查“是否有任何稅收規則、或可能制定的稅收規則，具有域外效應或對美國公司產生不成比例的影響”，并要在60天內制定“保護措施選項清單”，也就是報復措施。

　　順便一提，最有可能成為外國征稅對象的美國科技巨頭，包括蘋果、谷歌、META、亞馬遜、特斯拉等公司的創始人或CEO，也是特朗普周一就職典禮的座上賓。

　　“全球最低稅率”前途黯淡

　　對于特朗普的行政令，畢馬威全球稅務政策負責人Grant Wardell-Johnson解讀稱，美國的回應，可能包括對在美運營的外資企業征收額外稅款，或者對那些司法管轄區征收預扣稅。

　　他表示：“最終，我們會看到國際稅收正從多邊領域，變成具有強有力單邊主張的雙邊領域，這是一個新的稅收世界。”

　　稅收正義網絡（Tax Justice Network）的首席執行官亞歷克斯·科布漢表示，特朗普的舉動，實際上會使經合組織的稅收協議完全停滯。

　　科布漢也強調，特朗普的行政令并不僅僅針對經合組織的協議，而且具有報復所有域外稅收措施的潛力。他表示：“美國很有可能在60天后回來，說世界上大多數國家和大多數OECD成員國都會受到所謂反制措施影響。”

　　一名匿名歐盟高級官員對媒體表示，特朗普身后的億萬富翁科技企業家，正在推動他在稅收而非貿易方面采取行動。因為關稅的討論會是交易性的，但真正的斗爭會在財富領域，而美國大型科技公司在里面利益攸關。

　　除了最低企業稅外，經合組織國際稅收協議談判框架中，也包括推動一項產品銷售所在國對跨國企業共享征稅權利的安排，但這項談判大致處于停滯狀態。

　　隨著特朗普政府明確反對稅收協議，也不太可能參加后續談判，法國、英國、西班牙等歐盟國家可能會重新實施“數字稅”政策，與美國重演貿易與關稅的交鋒。